Az Alkotmánybíróság több mint egy hónapja, az Eötvös Károly Intézet által az Index.hu ügyében írt beadvány nyomán döntött úgy, hogy – ritka kivételtől eltekintve – az intézkedő rendőrök arcát nem kell kitakarni asajtóban. Noha a döntés nem teljesen egyértelmű és gumiszabályként alkalmazható kivételeket is tartalmaz (lásd a bejegyzés végén), egy dolog biztos: a tüntetéseket biztosító rendőrök arcát meg lehet mutatni a sajtóban.
Az AB-határozat ugyanis így fogalmaz:
"[demonstrációkon rendőri bevetésről] készült felvétel a képen lévők hozzájárulása nélkül közvetíthető a nyilvánosság felé, kivéve, ha ez a rendőr emberi méltóságának... sérelmét jelenti; ilyen lehet például a hivatása gyakorlása során megsérült rendőr szenvedésének bemutatása."
Nem kétséges, hogy a tüntetést biztosító rendőrökről készült felvételen nincs szükség arcuk kikockázására, kivéve, ha mondjuk egy meglőtt rendőr szenvedését mutatná be így a sajtó. A tüntetéseken általában szerencsére a rendőröket nem éri bántódás,tehát megnéztük: az internetadó elleni és a most vasárnap esti tüntetésről szóló tudósításokban kitakarták, vagy nem takarták ki a rendőrök arcát.
A négy leglátogatottabb portált vizsgáltuk meg (Index, Origo, Hír24 és Hvg), ezek közül egy olyat sem találtunk, amely minden rendőrt megmutatott volna: még a legjobban teljesítő Index is csak a rendőrt ábrázoló képek 46 százalékán nem takarta ki az arcokat. Ez egyúttal azt jelenti, hogy a portál hol kitakarta, hol megmutatta a rendőrök arcát. Hasonlóan járt el a Hír24 is, ráadásul mindkét portálnál előfordult, hogy egy cikken belül volt kitakart és ki nem takart kép/videó (az Indexnél itt, a Hír24-nél itt)! Az Origo és a Hvg a három tüntetésről szóló anyagaiban minden alkalommal kitakarta az összes rendőr arcát, tehát ezekre a portálokra (a három tüntetést tekintve) egyáltalán nem volt hatása az Alkotmánybíróság döntésének.
A tévéknél sincs egyértelmű gyakorlat: nagyon sok az olyan bejátszás, ahol úgy komponálták meg és vágták meg a képeket, hogy azokon ne szerepeljenek rendőrök. Az RTL Klub és az ATV egy-egy bejátszásán feltűntek ugyan a rendőrök, de kitakarták őket,míg a TV2 és a HírTV bejátszásán megmutatták az arcukat. Az M1 egyszer sem mutatott rendőröket (sem kitakarva, sem máshogy).
Az Alkotmánybíróság kétértelműen fogalmaz, a Kúria mismásol
A nem egyértelmű gyakorlat hátterében az állhat, hogy az Alkotmánybíróság határozata nyitva hagy pár veszélyes kiskaput a sajtó számára kedvezőtlen jogértelmezésre. Miközben azt írták, hogy "[r]endőri intézkedésről készült képfelvétel hozzájárulás nélkül is nyilvánosságra hozható”, feltételként szabták, hogy a nyilvánosságra hozatal ne legyen „öncélú”. Az AB által rögzített általános szabály csak akkor érvényesül, ha„valamely tájékoztatás nem visszaélés a sajtószabadság gyakorlásával”, illetve ha „a felvétel nem haladja meg az esemény hű illusztrálásához tartozó tartalmat”. A csak egyetlen rendőrt ábrázoló képekre külön szabályok vonatkoznak (bővebben itt írtunk minderről).
Ezeket az akár tágítható értelmű megállapításokat pedig konkrét perekben a bíróságok fogják majd értelmezni, így, ha nem is érthető, de magyarázható a hírportálok óvatoskodása,noha nem valószínű, hogy az Alkotmánybíróság döntése után az intézkedő rendőrök bemutatásának következményeként pert veszíthetnek a kiadók.
Az AB döntését követően a Kúria kiadott egy közleményt, amely szerint az új Polgári Törvénykönyv hatályba lépése (idén március 15.) után készített és nyilvánosságra hozott képfelvételekre nem kell alkalmazni azt a 2012-es jogegységi határozatát, amely megtiltotta a rendőrökről készült fénykép/felvétel külön engedély nélküli közlését. Ugyanakkor részben továbbra is hatályban tartja a tilalmat: a korábbi, még folyamatban lévő ügyekre nézve a jogegységi döntés továbbra is kötelező maradt. Az Alkotmánybíróság viszont nem az új Ptk. miatt, hanem általános alkotmányossági elvek alapján döntött úgy, hogy közzé lehet tenni a rendőrökről készült fényképeket, ezért az EKINT korábban már felkérte a Kúriát, hogy tegyen rendet, de a Kúria ennek a kérésnek nem tett eleget.
Az alábbi linkekről letölthető az elemzés részletes leírása és egy statisztika, amely a közelmúlt tüntetéseiről szóló tudósítások kapcsán összesíti a rendőrök kitakarására vonatkozó adatokat.
Statisztika 2014: Rendőrképmások az internetadó elleni tüntetéseken
Részletes elemzés a rendőrképmások ügyében (2014)
