Felhívás az olvasónak!
Egy-egy elemzésünk, állásfoglalásunk jelképes örökbefogadásával Ön is támogathatja munkánkat! Amennyiben élni kíván a lehetőséggel, az alábbi számlaszámokra utalással teheti meg:
- Forint utaláshoz: 11600006-00000000-78417407 (IBAN: HU56 1160 0006 0000 0000 7841 7407)
- Euro utaláshoz: 11600006-00000000-78416231 (IBAN: HU89 1160 0006 0000 0000 7841 6231)
- USD utaláshoz: 11600006-00000000-78416303 (IBAN: HU85 1160 0006 0000 0000 7841 6303)
Támogatás esetén kérjük, küldjön egy üzenetet az info@ekint.org email-címre, amelyben tájékoztat minket arról, hogy név szerint is feltüntethetjük-e Önt az intézet által kiadott írás örökbefogadójaként.
Megtisztelő támogatását nagyon köszönjük!
***
Üvegemberként élni a Nagy Testvér országában,
avagy
A lemészárolt információs szabadságok
1. A XX. századi
információs szabadságok alaptoposza, hogy az alkotmányos állam információs
filozófiája az átláthatatlan polgár – átlátható állam követelményét érvényesíti,
a zsarnokságot meg önmagában is pontosan leírjuk az áttetsző állampolgár –
átláthatatlan és titokba burkolt állam nyugtalanító képével. A Német Szövetségi Alkotmánybíróság az 1983.
évi Népszámlálási törvényről hozott 1983. december 15-i határozata[1]
óta evidens, hogy akit elzárnak attól, hogy a róla szóló információk
felett tájékozódás lehetőséget, rendelkezési
jogokat gyakoroljon, elveszítheti önmagát, individualitását. A polgárnak pedig,
így korlátozva az állami túlhatalmat, alapvető joga az adójából fenntartott
állam működését folyamatosan ellenőrizni.
Nem most alakult ki, de mostanra növesztett igazi muszklikat és fegyverkezett fel az információs hatalom. De tudjuk, már Jézus lépteit is spicliszemek, szavait szorgos spiclifülek követték-figyelték-fülelték, ahogy azóta is mindig minden szuverén fürkészi alattvalóit, amint a határokon innen és azokon túli barátait és ellenlábasait is. Hogy azután a XVIII. századtól rengetegmillió, a XXI-re pedig több milliárdnyi ember legyen a megfigyelés áldozata, ami mára pedig jelentős részben piacosodott, iparágak sorát foglalkoztatja, sőt a fejlett gazdaság egyik húzóágazata lett.
2. A nemzeti együttműködés számára pedig a különleges jogrend hozta el a megfigyelés aranykorát.
A kivételes jogrendben a jogállam alapját
képező információs szabadságok lerombolása azzal kezdődött, hogy ellentétben az összes többi európai országgal, nálunk hol a személyes adatok
védelmére (Müller Cecília), hol a pánikkeltés elkerülésére hivatkozva (Gulyás
Gergely), de meglehetősen arcátlanul, az összevissza beszédtől, méltatlan
hazudozástól sem mentes handabandával tagadták meg a járványügyi adatok nyilvánosságra hozatalát. Ahogy a közérdekű adatok
megismerhetőségére, immár magánéletünk védelmére sem számíthattunk, hiszen
kisvártatva ez a történet azzal folytatódott, hogy az elhunytak adatait viszont
sorszámozva, különleges egészségügyi személyes adataikkal együtt, személy
szerint azonosítható módon, ráadásul az infantilizált közvélemény
megnyugtatására, többüknek soha nem létezett krónikus betegségeket hazudva,
nyilvánosságra hozták. Tegyük hozzá: az elhunytak azonosíthatóságát, azaz a
kegyeleti jog megsértését valójában oktalanul a „Bármit megtehetünk!” tétel
bizonyítására csak úgy l’art pour l’art, értékelhető politikai vagy egyéb
haszon elérhetősége nélkül követték el.
E történettel párhuzamosan megjelentek a kormány
információs szabadságokat megtaposó törvényerejű rendeletei, amelyek a polgárok
különleges jogrend szentesítette megfigyeléseiről szóltak, és amelyek
díszpéldánya a 46/2020. (III. 16.) Korm. rendelet , amely Palkovics László technológiai minisztert ruházta fel azzal a
hatalommal, hogy a járvány elleni védekezés jegyében az állampolgárok
személyes adatait is tartalmazó bármely adatbázishoz korlátlanul férhessen
hozzá. Hatálybelépése óta minden állami és önkormányzati szerv, minden
gazdálkodó szervezet és minden magánszemély(!) a Palkovicsék
által kért minden adatszolgáltatást teljesíteni köteles. Eközben
az Európai Adatvédelmi Testület (EDPB) arra intett, hogy az adatkezelőnek
ezekben a különleges időkben is biztosítania kell az érintettek személyes
adatainak védelmét. De nem Magyarországon. Itt még inkább,
mint eddig, jó lesz vigyázni magunkra, fontoljuk meg, mit teszünk, mit mondunk,
és azt is, mit gondolunk!
Erre a fokozhatatlannak látszó nyomorúságra olyasmi jött, hogy nem hittünk a szemünknek: A 179/2020.(V. 4.) számú törvényerejű rendelet szerint, amely a veszélyhelyzettel összefüggő ügyekben az egyes adatvédelmi és adatigénylési rendelkezésektől való eltérésről szól, a különleges jogrend idején a magyarok nem gyakorolhatják azt a jogukat, hogy az adatkezelés megkezdését megelőzően adataik kezeléséről előzetes tájékoztatást kapjanak. E mélyen keresztényi politika jegyében elvesztettük azt a jogosultságunkat, hogy a személyes adataink kezelésével összefüggő információkat megtudhassuk, azaz hozzáférési jogunk szűnt meg. Mostantól a rólunk kezelt személyes adatainkkal kapcsolatban megszűnt a helyesbítés, kiegészítés joga (helyesbítéshez való jog). Megszűnt az adatkezelés korlátozásához való jog. És ugyancsak megszűnt a például jogtalanul, indokolatlanul kezelt adatok törlésére irányuló jogunk. Ezek egyébként nagyrészt az Európai Unió mindenkire közvetlenül kötelező általános adatvédelmi rendeletében meghatározott jogok. Rejtély, hogy a kormány milyen jogalapra hivatkozással függesztette fel ezeket határidő nélkül. Mindenesetre az EU közvetlenül alkalmazható jogának alkalmazását a magyar kormány törvényerejű rendelete kifejezetten megtiltja, így az említett hozzájárulási jogot, a téves adatok helyesbítésére vonatkozó jogot, a jogot arra, hogy elfelejtsenek, az adatkezelés korlátozásához való jogot, az adathordozhatósághoz való jogot, valamint a tiltakozáshoz és az automatizált döntéshozatallal, illetve a profilalkotással kapcsolatos az adatkezelőket korlátozó jogokat.
Az Európai Unió a magyar bíróságok által közvetlenül és kötelezően alkalmazandó joga szerint e jogok tagállami korlátozása csak azzal a feltétellel engedhető meg, ha a tagállami korlátozás tiszteletben tartja az alapvető jogok és szabadságok lényeges tartalmát, valamint szükséges és arányos intézkedés egy demokratikus társadalomban. Arról lehet vitatkozni, hogy mi az állampolgárokat megillető alanyi jogok lényeges tartalma, azon viszont aligha, hogy a teljes jogelvonás ellentétes az Európai Unió jogával, és soha nem minősülhet egy demokratikus társadalomban szükséges és arányos intézkedésnek. Ha tehát ilyen ügy kerül egy magyar bíró elé, akkor vagy bátran félreteszi az EU jogát sértő törvényerejű kormányrendeletet, vagy az Alkotmánybírósághoz fordul; a szóban forgó szabályozás miatt pedig akár uniós kötelezettségszegési eljárás is indítható Magyarország ellen.
3. Itt sem ér véget
a jogosultságok brutális pusztítása. A törvényerejű
rendelet alapján a közfeladatot ellátó szerv az eddig főszabály szerinti 15 nap
helyett 2x45 nap alatt tehet eleget a közérdekű adatok közlésének, ha valószínűsíthető(!),
hogy az a veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatai ellátásához kapcsolódik!
Az adatszolgáltatás határideje ezáltal három hónapra nyúlik el, és ezután lehet
majd elkezdeni pereskedni. Ez nem egyszerűen az információszabadság
kiherélését, hanem – különösen a sajtószabadsághoz tartozó funkciójában – a
megszüntetését jelenti.
4. Néhány példa
arra, hogy mely esetekben omlik össze a hatalom eddig is akadozó társadalmi
ellenőrzése:
Ilyen az
önkormányzatok jelenleg is zajló brutális kifosztása. Az ellenzéki polgármester
által irányított nyolcadik kerülettől több mint egymilliárd forintot vont el a napokban a kormány. Ennek indokai, miután az elvonás
valószínűsíthetően összefügg a veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatokkal,
mostantól megismerhetetlenek.
Újabb hatmilliárd forintot költ a kormányzati kommunikációért felelős Miniszterelnöki
Kabinetiroda kormányzati tájékoztatásra. Miután ez valószínűsíthetően
összefügg a veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatokkal, a költés
részletei három hónapig eltitkolhatóak.
A turizmus újraindítására felfoghatatlan
összeget, hatszázmilliárd
forintot(!) fordítanak, és miután ez valószínűsíthetően összefügg a
veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatokkal, a költés részletei három
hónapig eltitkolhatóak. Ez mekkora üzlet!
Munkahelyteremtésre
az április 7-i sajtóhír szerint 450 milliárd forintot költenek, és miután ez valószínűsíthetően összefügg a
veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatokkal, a költés részletei három
hónapig eltitkolhatóak.
Közel négyezer vizsgálati minta tűnt el május 6-án a Nemzeti Népegészségügyi Központ honlapjáról. Ez azt
bizonyíthatta, hogy már március közepén tömeges lehetett Magyarországon a
koronavírus jelenléte. Az egyik változat szerint „a 12. naptári héten 70
influenza-gyanús betegtől érkezett
vizsgálati anyag a Nemzeti Népegészségügyi Központba, az előző heti 165-tel
szemben”, a másik szerint „a 12. naptári héten 2 855
influenza-gyanús betegtől érkezett vizsgálati anyag a Nemzeti
Népegészségügyi Központba”. Hogy meghamisították-e az adatokat, azt nem
fogjuk megtudni, mert ez valószínűsíthetően összefügg a
veszélyhelyzettel összefüggő közfeladatokkal.
A kórháziágy-csökkentés mértéke és okai
körüli ócska és titkos hátterű halandzsabeszéd részeként március 17-én Kásler
Miklós emberi erőforrás miniszter teljes titokban, nem rendelettel, hanem
utasítással döntött a kórházi ágyak 60 százalékának felszabadításáról a
koronavírus-járványra hivatkozva. Ráadásul Kásler súlyosan alaptörvény-ellenes utasítása meg is tiltotta, hogy a kórházak az
ágyszámcsökkentésről nyilatkozzanak.
Miután a kórházi ágyak kiürítéséről
szóló miniszteri utasítást nem hozták nyilvánosságra, a Helsinki Bizottság közérdekű adatigényléssel fordult a minisztériumhoz, amelyet Káslerék azzal az
indoklással utasítottak el, hogy az döntést megalapozó adat: „Tájékoztatom,
hogy az Ön által kért dokumentum további jövőbeli döntés megalapozását is
szolgálja, így igényét… elutasítom. Budapest, 2020. május
8. Üdvözlettel: Emberi Erőforrások Minisztériuma”. Miközben ez az utasítás nem a döntések
megalapozása, hanem maga a döntés!
A tájékoztatásnak nem nevezhető
kormányzati kommunikációban hajmeresztő (6000 ágynyi) különbségek voltak az
ágyszámcsökkentésnek még az arányáról is. A kórházakból kitett betegek számával
kapcsolatban közölt adatok különbsége pedig ennél is sokkal nagyobb volt.
Gulyás Gergely közben, mintha legalábbis fél fenékkel beleült volna Karinthy
Frigyes igazmondó székébe, egyszer csak már arra utalt, hogy a sokezer beteg kiűzését
a kórházakból mégsem a járvány indokolta: „A szocialista
kormány az egészségügyben nagyon sok bűnt követett el, de az ágyaknak a
leépítése, vagy az ágyszám meghatározása orvosszakmai kérdés.”
Arra a kérdésre, hogy miért kellett a ki
tudja mikor lejáró járványhelyzet idejére lerombolni az információs
szabadságokat, Gulyás miniszter azt felelte, hogy az ágyszámcsökkentéssel
kapcsolatos közérdekű adatkérések nagyon elszomorították a magyar kormányt, „szomorú
azt látni, hogy miközben a kórházak a járvány elleni küzdelemmel vannak
elfoglalva, sokan tőlük kértek tömegesen közérdekű adatokat”. A kormányt tehát az ágyszámcsökkentéssel
kapcsolatos saját hazugságai szomorították el, és emiatt nyúlt a rendszerváltás
óta legbrutálisabb jogkorlátozás eszközéhez, de erről ennél többet nem
tudhatunk meg, miután ez valószínűsíthetően összefügg a veszélyhelyzettel
összefüggő közfeladatokkal.
A szabad sajtó
maradéka, puszta létével, nem jelentéktelen részben legitimálta a köz tereit
hegemón módon uraló propagandagépezetet, benne az állami médiát. Ha a szabad
sajtó maradéka is elvész, akkor a rendszer még jobban fog hasonlítani a KISZ KB
titkáros környezetvédelmi Maróthy-kommunikációra, a „vízlépcsőt és
demokráciát” világra, és legfeljebb az ide-oda hurcolt könyvtárak polcain
marad nyoma korábbi szabadságainknak.
Nem marad más
reményünk, csak a majdani Negyedik Köztársaság. A magyar társadalom mostani
bénultsága egyszer majd aktivitásba csap.
A kormány végtelen szomorúságával pedig legfeljebb a mi ugyanolyan mértékű undorunk képes vetekedni.
[1] 15.12.1983 Case No.: 1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83