Ahogy arról korábban beszámoltunk,
annak ellenére, hogy erre törvény kötelezte a kormányt, 2010 és 2018 között nem
készült hangfelvétel a kormányülésekről, ezért közérdekű adattal visszaélés
vétségének elkövetése miatt feljelentést tettünk.
2018. július 18-ig a központi
államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok
jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény 17. §-a előírta, hogy „a Kormány
üléseiről hangfelvétel készül, mely - a miniszterelnök eltérő rendelkezése
hiányában - nem nyilvános. (…) A kormányülésen elhangzottakat összefoglalóban
kell rögzíteni.(…) Az ülésről készült összefoglaló eredeti példányát és
mellékleteit, valamint az ülésről készült hangfelvételt a Miniszterelnöki
Kormányiroda őrzi. Az ülésről készült dokumentáció anyaga nem selejtezhető,
maradandó értékű iratnak minősül (…).”
Az egyértelmű törvényi
szabályozás ellenére a Kormány ügyrendjéről szóló 1144/2010. (VII.7.) Korm.
határozat (a továbbiakban: Kormány ügyrendje) 83-87. pontjaiban a törvényi
rendelkezésekkel ellentétesen szabályozza az összefoglaló és a hangfelvétel
készítésének részletes feltételeit. A Kormány ügyrendjének 83. pontja ugyanis
nem úgy szól, hogy minden esetben kötelező a kormányülésekről hangfelvételt
készíteni, hanem úgy rendelkezik, hogy „a Kormány üléséről összefoglaló és a
Kormány tagjának kérésére, indokolt esetben és a miniszterelnök engedélyével
rögtön, továbbá az ülés végén az összefoglaló elkészítésére alkalmas
hangfelvétel készül”.
A kormányülések dokumentálásával
kapcsolatban, ezért a Miniszterelnöki Kormányirodához közérdekű adatigényt
nyújtottunk be. Az adatigénylés re adott válaszból egyértelműen kiderült, hogy
a jelzett időszakban a Kormány üléseiről csupán jogszabály által
meghatározatlan tartalmú összefoglaló készült, de hangfelvétel nem.
Ez a gyakorlat megítélésünk szerint megvalósítja a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény 220. § (1) bekezdés b) pontjába ütköző közérdekű adattal visszaélés vétségét. A kormányülésen elhangzottak közérdekű adatnak minősülnek mind az Infotörvény 3.§-ának 5. pontja, mind pedig az Alkotmánybíróság szerint (lásd pl. a32/2006. (VII. 13.) AB határozatot). Aki, törvényi kötelezettségét megszegve, a közérdekű adatok rögzítését elmulasztja, az megakadályozza egy alapvető jog gyakorlását, azt hogy – a minősített adatok esetében késleltetetten – érvényesüljön a közérdekű adatok megismerésének alapjoga, ami azt eredményezi, hogy törvényi rendelkezés megszegésével a kormányülésen elhangzottak soha nem lesznek hozzáférhetőek.
A feljelentés szövege itt tölthető le.
Kép forrás: nepszava.hu
Támogassa Ön is az Eötvös Károly Intézetet! |
